爐實行使用登記製度，特種設備安全管理部門通過注冊登記，防止非法設計、製造、安裝和國家明令淘汰的鍋爐擅自投入使用。

     《特種設備安全法》考慮到鍋爐調試等實際情況，允許使用單位在投入使用後30日辦理登記手續，但實際當中，很多鍋爐投用一個定檢期，甚至更長時間也未辦理使用登記手續。不能依法按期申辦鍋爐使用證的原因雖然很多，但都是違法的：

       1.出廠資料不全，不能實施安裝。某些製造單位以出廠資料作為用戶欠款的抵押，使用單位在沒有出廠資料的情況下，委托施工單位擅自非法安裝。《特種設備安全法》第78條規定，鍋爐安裝沒有告知的，特種設備監察機構有權責限期令改正，逾期不改，處安裝單位1-10萬元罰款。《特種設備安全法》第77條規定，鍋爐出廠沒有按照《鍋規》要求，隨附出廠資料的，特種設備監察機構有權責限期令改正，逾期不改，責令停止製造、銷售鍋爐，處製造單位2-20萬元罰款，沒收違法所得。

       2.沒有監督檢驗，不得交付使用。監督檢驗是鍋爐安裝過程檢驗，上一項目監檢不合格或者未進行檢驗，鍋爐不能繼續安裝，更不能最後的驗收（監督檢驗）。《特種設備安全法》第79條規定，沒有經過監督檢驗而交付使用的，特種設備監察機構有權責限期令改正，逾期不改，處安裝單位5-20萬元罰款，沒收違法所得，情節嚴重的吊銷許可證。

       3.安裝資料未移交，使用單位無法申辦使用登記。因工程款等原因，安裝單位沒有按時將鍋爐安裝等資料移交使用單位，使用單位也無法申辦鍋爐使用登記證。《特種設備安全法》第78條規定，鍋爐驗收後，安裝單位沒有在30日將鍋爐安裝等資料移交使用單位的，特種設備監察機構有權責限期令改正，逾期不改，處安裝單位1-10萬元罰款。

       4.拖延使用登記證申辦。個別使用單位忽視鍋爐使用登記申辦的法律義務，或者因種種原因不按期申辦鍋爐使用登記證。《特種設備安全法》第83條規定，鍋爐使用單位應當在鍋爐投入使用前或者投入使用後30日內日，申請辦理使用登記。否則，特種設備監察機構有權責限期令改正，逾期不改，鍋爐停止使用，處使用單位1-10萬元罰款。

      5.鍋爐安裝維修期間的蒸汽或者熱水不能用於生產生活。個別鍋爐安裝工程中，鍋爐長期調試，不進行總體驗收，甚至已交付使用單位正常使用。《鍋爐安裝施工及驗收規範》對鍋爐調漏風試驗、烘爐、煮爐、嚴密性試驗和試運行的程序、時間、合格標準都作了明確規定。鍋爐調試是安裝單位施工的一部分，作業人員均是安裝單位人員，試運行期間的蒸汽或者熱水不能作為生產生活使用。